關(guān)于設(shè)立肥城啟新仁愛慈善基金會(擬名)的倡議書
眾位仁人志士:
為更好傳播仁愛文化、弘揚慈善精神、推動扶貧救助事業(yè),擬設(shè)立肥城啟新仁愛慈善基金會,其性質(zhì)為非公募基金會;原始注冊資金來源于個人或單位捐贈 ,均為合法的捐贈財產(chǎn)、待定;宗旨是:傳播仁愛文化、弘揚慈善精神、推動扶貧救助;業(yè)務(wù)范圍是:常時開展項目和災(zāi)難應(yīng)急救助項目。常時項目參與門檻較低,鼓勵社會大眾廣泛參與,著力于推動提高公民仁愛慈善意識和社會責(zé)任感,促進公眾主動關(guān)注社會和民生。災(zāi)害救助項目以心靈關(guān)懷為項目特點,以人為本,以理念為向?qū),以最少的資金投入得到最大的身心成長為本懷。與政府配合,形成功能互補,承擔(dān)社會責(zé)任;登記管理機關(guān):肥城市民政局;地址:肥城市文化路53號。
根據(jù)有關(guān)安排,現(xiàn)向社會發(fā)出倡議:
一、征集首批理事(個人、單位),條件如下:1、熱心基金會所從事的公益事業(yè);
2、具有與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗;
3、能夠盡職盡責(zé),保障捐贈財產(chǎn)的使用符合捐贈人的意愿和基金會的公益目的,保障基金會財產(chǎn)的安全及保值增值;
4、廉潔奉公,辦事公道。
5、具有良好的社會公信力。
二、征集時間:2016.10.12—2016.12.12
三、報名資料(個人或單位簡介、個人身份證號碼、單位社會信用代碼、聯(lián)系方式等)一律發(fā)郵箱hqq616@163.com,原則不接受其他報名方式。
三、發(fā)起人:
肥城大圣文化藝術(shù)發(fā)展中心
肥城華禹化工有限公司
肥城白云書院
侯慶橋13905382206
李會忠13905482727
尹靜13655482916
特此倡議,真誠歡迎、感謝大家積極參與,我們共同為人類社會仁愛慈善事業(yè)盡點綿薄之力。
肥城白云書院
2016.10.12
(附)肥城啟新仁愛慈善基金會(擬名)
章 程
第一章 總 則
第一條 本基金會的名稱是肥城啟新仁愛慈善基金會。
第二條 本基金會屬于非公募基金會。
本基金會從事公益性、非營利性活動,且主要活動范圍在中國。 。
第三條 本基金會的宗旨:傳播仁愛文化、弘揚慈善精神、推動扶貧救助。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣 萬元,來源于個人或單位捐贈 ,均為合法的捐贈財產(chǎn)。
本基金會依照宗旨,積極承擔(dān)社會責(zé)任,誠實守信,不弄虛作假,遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,遵守社會公德。
第五條 本基金會的登記管理機關(guān)是 :肥城市民政局。
第六條 本基金會的住所:肥城市文化路53號 。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:常時開展項目和災(zāi)難應(yīng)急救助項目。常時項目參與門檻較低,鼓勵社會大眾廣泛參與,著力于推動提高公民仁愛慈善意識和社會責(zé)任感,促進公眾主動關(guān)注社會和民生。災(zāi)害救助項目以心靈關(guān)懷為項目特點,以人為本,以理念為向?qū),以最少的資金投入得到最大的身心成長為本懷。與政府配合,形成功能互補,承擔(dān)社會責(zé)任。
第三章 組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會由 名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為 年,任期屆滿,連選可以連任。
【基金會理事人數(shù)不少于5人,且不多于25人。理事每屆任期不得超過5年!
第九條 理事的資格:
1、熱心基金會所從事的公益事業(yè);
2、具有與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗;
3、能夠盡職盡責(zé),保障捐贈財產(chǎn)的使用符合捐贈人的意愿和基金會的公益目的,保障基金會財產(chǎn)的安全及保值增值;
4、廉潔奉公,辦事公道。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并與登記管理機關(guān)共同協(xié)商確定;
(二)理事會換屆改選時,由理事會、主要捐贈人與登記管理機關(guān)共同協(xié)商產(chǎn)生候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;
(三)增補、罷免理事,理事會應(yīng)當(dāng)與登記管理機關(guān)協(xié)商并經(jīng)理事會表決通過;
(四)相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事,總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一;
(五)理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):
1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán);
2、批評權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán);
3、參與基金會內(nèi)部事務(wù)管理;
4、積極參加和支持基金會的各項公益活動;
5、遵守基金會章程,維護基金會合法權(quán)益;
6、貫徹基金會宗旨,執(zhí)行基金會的決議,完成基金會交辦的任務(wù)。)
第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的籌集、管理和使用計劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu);
(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免;
(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開 次【至少2次】會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有三分之一理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能或不召集會議的,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,三分之二以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)章程規(guī)定的重大籌集、投資活動;
(四)基金會的分立、合并;
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事 名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任!3名以上監(jiān)事可設(shè)監(jiān)事會!
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈人選派;
(二)相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)工作需要選派;
(三)登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(四)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(三)身體健康,能堅持正常工作。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十八條 本基金會理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要文件;
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):
1、主持開展日常工作,組織實施理事會決議;
2、組織實施基金會年度公益活動計劃;
3、擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;
4、擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;
5、協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;
6、提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會決定;
7、提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會決定;
8、決定各機構(gòu)專職工作人員聘用或辭退;
9、章程和理事會賦予的其他職權(quán);
第四章 財產(chǎn)的管理和使用
第二十九條 本基金會為非公募基金會,本基金會的收入來源于:
(一) 自然人、法人或其他組織自愿捐贈;
(二) 投資收益;
(三) 其他合法收入等;
第三十條 本基金會接受捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十一條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
取得的收入除用于與該組織有關(guān)的,合理的支出外,全部用于登記核定或章程規(guī)定的公益性或非營利性事業(yè)。
財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
投入人對投入基金會的財產(chǎn)不保留或享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。
第三十二條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第三十三條 本基金會財產(chǎn)主要用于:
(一) 基金會機構(gòu)辦公人員、設(shè)備、場所、建設(shè)、維護;
(二) 常時項目參與門檻較低,鼓勵社會大眾廣泛參與,著力于推動提高公民仁愛慈善意識和社會責(zé)任感,促進公眾主動關(guān)注社會和民生;
(三) 災(zāi)害救助項目以心靈關(guān)懷為項目特點,以人為本,以理念為向?qū),以最少的資金投入得到最大的身心成長為本懷。與政府配合,形成功能互補,承擔(dān)社會責(zé)任;
第三十四條 本基金會的重大籌集、投資活動是指:
(一)基金會機構(gòu)辦公人員、設(shè)備、場所、建設(shè)、維護;
(二) 專項相關(guān)業(yè)務(wù)活動組織、實施、監(jiān)督;
(三) 社會公益事業(yè)支持等;
第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十六條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額的8%。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%;本基金會工作人員工資收入不得高于基金會稅務(wù)登記地上年平均工資的2倍。
第三十七條 本基金會開展公益資助項目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十八條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。
基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十一條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;
(三)財產(chǎn)清冊。【當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料】
第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。
第五章 年度檢查、重大事項報告及信息公開
第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第四十五條 本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后,將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第四十六條 本基金會按照登記管理機關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求和指引,履行報告義務(wù)。
第四十七條 本基金會按照登記管理機關(guān)信息公開的相關(guān)要求,履行信息公開的義務(wù)。
第六章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十八條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)基金會發(fā)生分立、合并的;
第四十九條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報登記管理機關(guān)審查同意。
第五十條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,通過以下方式用于其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的公益性或非營利性目的:
(一) 優(yōu)先結(jié)清基金會辦公人員、設(shè)備、場所、建設(shè)、維護等一切費用; ;
(二) 捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。 ;
(三) 由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。;
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)申請注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十一條 本基金會自登記管理機關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起,即為終止。
第七章 章程修改
第五十二條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 附 則
第五十三條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆第 次理事會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第五十五條 本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
第五十六條 本章程如與國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不符,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定為準(zhǔn)。